Приказ Ростехнадзора от 15.07.2013 № 306 PDF

Полное наименование и описание

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 15 июля 2013 г. № 306 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта"». Документ утверждает обязательные федеральные нормы и правила, определяющие структуру, содержание и обязательные требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта (ОПО).

Аннотация

Приказ № 306 устанавливает общие требования к подготовке обоснования безопасности для опасных производственных объектов: состав сведений, структуру разделов (включая оценку риска, условия безопасной эксплуатации и требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации), а также правила разработки и оформления этого документа. Документ был зарегистрирован в Минюсте РФ и использовался в практике промышленной безопасности до внесённых позднее изменений и замены.

Общая информация

• Статус: признан утратившим силу — введён новый приказ, заменивший требования приказа № 306 (утрата силы с 01.09.2024).
• Дата публикации: 15 июля 2013 г.; регистрация в Минюсте РФ 20 августа 2013 г., рег. № 29581.
• Организация-издатель: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
• ICS / категории: область — промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов (ОПО); документ нормативно-правовой (не международный стандарт ISO).
• Редакция / версия: исходная редакция от 15.07.2013; изменения внесены приказом Ростехнадзора от 12.07.2018 № 298 (редакция от 04.10.2018); впоследствии документ заменён приказом № 142 от 27.04.2024.
• Количество страниц: в доступных публикациях встречается от 6 до 13 страниц в зависимости от формата публикации; в распространённых полнотекстовых вариантах документ обычно занимает около 13 страниц.

Область применения

Федеральные нормы и правила применялись на территории Российской Федерации в отношении обоснований безопасности опасных производственных объектов — при подготовке проектной документации, при реконструкции, капитальном ремонте, консервации, ликвидации или в иных случаях, когда требуется обоснование безопасности согласно Федеральному закону № 116‑ФЗ. Документ задаёт требования к содержанию, структуре и основаниям для внесения изменений в обоснование безопасности.

Ключевые темы и требования

• Определение состава и структуры обоснования безопасности: титульный лист, оглавление, разделы (общие сведения; результаты оценки риска аварии и связанной угрозы; условия безопасной эксплуатации; требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации).
• Требование включать результаты оценки риска аварии и описание связанных угроз, а также меры и условия, обеспечивающие безопасную эксплуатацию ОПО.
• Порядок обоснования отступлений от требований действующих норм: необходимость использования исследований, расчётов, испытаний, моделирования аварийных ситуаций и оценки риска.
• Положения о том, кто разрабатывает обоснование безопасности (лицо, осуществляющее подготовку проектной документации) и что в техническом задании должны быть отражены требования к разработке.
• Положения о необходимости указания на титульном листе сведений, позволяющих идентифицировать ОПО, заказчика, разработчика и лицо, утвердившее обоснование безопасности.

Применение и пользователи

Основные пользователи — разработчики проектной документации и технико‑экономической документации, организации‑эксплуатанты ОПО, проектные и экспертные организации по промышленной безопасности, государственные инспекции и специалисты по проведению экспертизы промышленной безопасности. Документ использовался в подготовке обоснований безопасности и при экспертизе таких обоснований до введения новой редакции в 2024 г.

Связанные стандарты

Связан с положениями Федерального закона № 116‑ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», с иными приказами Ростехнадзора по экспертизе промышленной безопасности и с приказом о внесении изменений № 298 от 12.07.2018; в 2024 г. приняты обновлённые федеральные нормы и правила приказом № 142 от 27.04.2024, которым документ № 306 был признан утратившим силу.

Ключевые слова

обоснование безопасности; опасный производственный объект; ОПО; промышленная безопасность; оценка риска; эксплуатация ОПО; Ростехнадзор; Федеральные нормы и правила.

FAQ

В: Что это за стандарт?

О: Это не международный стандарт, а приказ федерального надзорного органа (Ростехнадзор) — нормативный документ (федеральные нормы и правила) с обязательными требованиями к обоснованию безопасности опасных производственных объектов, утверждённый 15 июля 2013 г. (№ 306).

В: Что он регулирует?

О: Регулирует состав и структуру обоснования безопасности ОПО, требования к содержанию разделов (включая оценку риска и условия безопасной эксплуатации), порядок обоснования отступлений от требований промышленной безопасности и правила внесения изменений в обоснование.

В: Кто обычно использует?

О: Проектные организации, разработчики обоснований безопасности, эксперты по промышленной безопасности, организации‑эксплуатанты ОПО и государственные инспекции, выполняющие экспертизу и надзор.

В: Он актуален или заменён?

О: Приказ № 306 применялся с 2013 г. и претерпел изменения (в том числе приказом № 298 от 12.07.2018), однако впоследствии был признан утратившим силу при принятии новой редакции федеральных норм и правил — приказом Ростехнадзора от 27.04.2024 № 142; новые нормы вступили в силу с установленной даты, после которой требования № 306 считать действующими уже нельзя.

В: Это часть серии?

О: Да — документ входит в систему федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, дополняется и соотносится с другими приказами Ростехнадзора (например, правилами проведения экспертизы промышленной безопасности и др.) и с положениями Федерального закона № 116‑ФЗ.

В: Какие ключевые слова?

О: обоснование безопасности, ОПО, промышленная безопасность, оценка риска, условия безопасной эксплуатации, экспертиза промышленной безопасности, Ростехнадзор.